黑龙江鹤岗：老煤城渐多“新风景”

• 2023-05-30 14:50:35 来源：经济参考报

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黑龙江鹤岗：老煤城渐多“新风景”

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近千米深地下，煤机轰鸣，乌金滚滚，周边却无需工人值守。科技加持下的煤矿智能化开采，让采矿更安全、少人、高效；城市一角的咖啡店，暖色灯光里一桌桌客人轻声细语，生意最忙时甚至需要等位……

黑龙江省鹤岗市，很多人可能还不了解这座“网红”资源型城市发生的新变化。通过做优能源资源存量，做实新兴动能增量，拓宽高质量发展容量，鹤岗加快从经济、社会、生态等多方面实现系统性综合转型。一季度，鹤岗8项主要经济指标增速高于全省平均水平，其中地区生产总值等3项省内第一。依托煤但“不唯煤”的鹤岗，正在转型探索和改革阵痛中展现更多可能。

立足“稳煤头”催动“强化尾”

“煤城转型怎么转？不能简单去‘煤’化，而是要在做强传统产业基础上，拓展新的增长空间。”鹤岗市委书记李洪国开门见山回答记者的问题。对大部分资源型城市而言，转型发展不意味着放弃传统的资源和工业基础优势，要坚持推动传统产业转型升级，延伸壮大产业链条。

近年来，鹤岗立足煤炭资源优势，重点推进全市煤矿提能改造和煤炭精深加工、现代煤化工建设，在“稳煤头”基础上，进一步“强化尾”，构建起煤转电、煤制肥、煤制焦、煤制气、煤基多联产等5条主要产业链，激发了“原字号”活力。

在黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司鸟山煤矿，记者乘着罐笼来到900多米深的地下，看到了与想象截然不同的采煤画面。巷道宽阔，灯光明亮。作业区传来轰鸣声，自动运行的采煤机正向前挖掘，煤炭一层一层被切割下来。“井下的人少了，效率却高了。”地测大队队长韩瑞国介绍，数智赋能让机械化换人、自动化减人成为现实，煤矿在煤炭采、运、选等主要环节实现无人值守，“数控”逐步替代“人控”，智慧矿山和绿色矿山建设提速。

中海石油华鹤煤化有限公司是东北重要的尿素生产基地，年产60万吨大颗粒尿素。公司一楼展台，一瓶瓶大颗粒尿素、聚氨锌尿素等样品，直观呈现了煤炭由黑变白、变蓝、变绿的蝶变。“不做好资源深加工，就难以把资源优势转变成经济优势。”公司党委副书记万辉说，公司加大智能化投入，合成氨生产车间被评为黑龙江省数字化（智能）示范车间。一季度，公司利润同比增幅91.43%。

小小煤块“吃干榨净”，衍生出天然气、汽油、尿素等几十种“跨界”产品，显示出煤化工产业巨大潜力。在“稳煤头”“强化尾”带动下，一季度鹤岗第二产业增加值对GDP增长贡献率达59.8%，支撑着整个城市加快转型。

瞄准“集群化”培优新动能

“一柱擎天”曾用来形容东北很多资源型城市经济结构单一，鹤岗也不例外。近年来，鹤岗加快调整产业结构，以集群化、规模化为方向，积极扶持石墨、现代农业、生物医药等非煤产业和新兴产业发展。一些新的企业崛起，在产业格局中的地位日益突出，勾勒出老煤城经济发展新脉络。

“嘟嘟嘟”的电铃提示声响起，在中国五矿集团（黑龙江）石墨产业有限公司，天车吊装着大型设备缓缓运行。公司董事长王炯辉说，2019年鹤岗引进五矿集团，整合萝北石墨矿区资源。通过统一采矿权，解决了当地“一矿多开”“大矿小开”和管理粗放问题，提升了石墨开采规模化、绿色化水平。目前公司与哈尔滨工业大学科研团队组建“头雁”工作站，开展石墨全产业链国家科技项目攻关。

鹤岗市石墨产业发展中心副主任孔萍说，鹤岗已探明石墨矿石储量达20.08亿吨，全国负极材料用天然石墨原料80%以上来自鹤岗，石墨精粉产量占全国逾1/3。石墨产业成为鹤岗仅次于涉煤产业的第二大产业，目前鹤岗共有石墨企业37户，形成年开采矿石600万吨、生产石墨精粉及深加工产品逾百万吨产能，全市形成较为完整的石墨采选加工产业链。

萝北奥星新材料有限公司是一家国家级重点专精特新“小巨人”企业。2022年公司投入5000万元进行升级改造，今年将释放更多产能。“我们把创新当作立身之本。”公司董事长陈瑞告诉记者，公司主打鳞片石墨、球形石墨、锂离子电池负极材料等产品，一些产品填补了行业空白，完成对石墨产业的补链、延链。

鹤岗基于比较优势培优育强新动能，推动更多新兴产业的“盆景”向一片“风景”转变和壮大。

鹤岗今年开工的省重点项目中，战略性新兴产业、新材料项目投资占比约为36%。一批国家高新技术企业、省级专精特新企业成长起来，实力和影响力与日俱增。“我们订单饱满，干劲拉满。”哈药集团三精千鹤制药有限公司质量保证部部长霍秋红说。在固体制剂生产车间，员工加班加点忙碌，每天满负荷生产100万粒氨咖黄敏胶囊。一季度公司销售额同比增长180%。

迈向高质量展现“多面鹤岗”

面对城市未来发展，鹤岗围绕提升城市空间品质、营造宜居宜业环境等积极实践，为高质量发展和承接更多新兴功能做好准备。

依山傍水的欣虹湖公园鸟语花香，河湖碧波荡漾。很难想象，煤城鹤岗是全国水生态文明城市和全国黑臭水体治理示范城市，2022年鹤岗城市空气质量优良天数比例与伊春市并列黑龙江省第一。

鹤岗把生态作为立市之本，打好蓝天、碧水、净土保卫战。“两河十四沟”综合治理技术负责人薛学义说，当地16条黑臭水体经过治理，成为贯穿城区、绿美两岸的休闲景观带。结合棚户区改造，鹤岗腾挪出大片空地建设公园，配置公共服务设施，拓展了城市生态空间。全市城区人均公园绿地面积15.8平方米，实现“300米见绿500米见园”。

8个二次创业的“宝妈”，在一家电子商务公司去年创下500多万元销售成绩。“今年我们搭建了新直播间，继续招聘新人。”公司负责人王佳菲说。公司所在的兴山区“鹤岗互联网+新经济基地”，几年间已孵化60多家中小企业。

随着来鹤岗创业的自媒体人增多，鹤岗印发《鹤岗市直播电商发展三年行动规划（2021—2023年）》，目标到2023年底，全市建成5个直播电商基地、培训1000名直播销售和运营人员。

蔓延很多城市的咖啡热同样出现在鹤岗。“咖啡店明显多了，竞争激烈了。”25岁的李林屿大学毕业后返乡，在鹤岗绿思咖啡餐吧任店长。这几年他的几个朋友也陆续回到这座东北小城，有人考公务员，有人带着创业的想法。“这个城市仍然有不少年轻人，他们有一定的消费能力，思想相对活跃，比在大城市加班要少些，咖啡店受到他们喜爱。”李林屿说。

像鹤岗这样的资源型城市，在我国还有很多，其转型是一个长期渐进的过程，摆在他们面前的，还有不少困难和挑战。近期鹤岗出台《鹤岗市支持服务新市民就业创业“六优惠”“六共享”政策措施》，希望吸引更多人就业创业。鹤岗正锚定高质量发展，稳扎稳打，努力寻找到适合自己的发展路径、“诗和远方”。（记者 强勇 朱悦 哈尔滨报道）

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